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中书省

官署名。秦、汉初置中书谒者,汉武帝时以宦者为中书令,西汉后期改以士人为中谒者令,皆系皇帝侍从,掌传宣诏命,并非行政机构。曹魏时置中书监、令,始立常设机构,秉承君主旨意,掌管机要,发布政令。后称中书省。北周至隋,改称内史省,隋炀帝时又称内书省。唐初承隋制,亦称内史省,武德三年(公元620年)复称中书省。隋唐时期,中书(内史)与尚书、门下合称“三省”,同为中央政务中枢。由中书省取旨决策,通过门下省审议核准,最后交由尚书省贯彻执行。唐高宗、武则天时曾改称西台、凤阁,唐玄宗时又改称紫微省,后复旧称。中书省长官在魏晋时为中书监及中书令(监略高于令),南北朝相沿不变。隋代废“监”存“令”,后代因袭不变。唐代曾改称右相、内史(一称凤阁令)、紫微令等,后复旧称。宋代虽有三省之设,但中书省之权尤重。元代废尚书、门下二省,中书省之职权较前代更重,中书令多由皇太子兼任。由中书省总理百官,与枢密院、御史台分掌政、军、监察三权。明初沿袭元制,以中书省统领六部,但不设中书令一职。洪武十三年(公元1380年),六部直接对皇帝负责,机要之任则归内阁,中书省遂废而不设。

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